一、城市发展散装水泥，关键是“禁现”

　　城市发展散装水泥，关键是“禁现”，即禁止工地现场搅拌混凝土和现场搅拌砂浆，大力发展预拌混凝土和预拌砂浆。现实的情况是，那里“禁现”禁得好，那里的散装率就高。遗憾的是，我们许多中小城市至今还没有“禁现”，当然他们都有各自的原因，或者是在当地“禁现”条件还不成熟吧。

　　二、农村用散需要加强宣传，改善使用条件

　　农村发展散装水泥，除了要加强宣传、提高农民对散装水泥的认识以外，还得要改善农村对散装水泥的使用条件，比如交通条件和设备设施条件。交通条件有赖于地方上的基础设施建设，设备设施条件的改善有多条途径，可以在农村集镇设立一些散装水泥的供应站，由供应站统一购置一些散装罐和散运车，还可以在有条件的农村集镇建立预拌混凝土搅拌站，向农村的建筑单位和工地直接供应预拌混凝土，政府在财税政策上对散装水泥和预拌混凝土的供应站点进行优惠和扶持，水泥生产企业对农村散装水泥的供应站也要大力支持和合作。

　　三、转变观念，加强服务

　　水泥生产企业要转变观念，对推广使用散装水泥变被动为主动，对散装水泥用户应当采取送货上门、销售和运送一条龙的服务方式。水泥厂可以直接在农村集镇设立散装水泥的销售点，使农民使用散装水泥感到方便实惠。

　　水泥企业还应当加强对散装水泥质量的管理，从提高水泥的硬化速度，缩短水泥的凝结时间，改善水泥的颗粒组成等方面来提高水泥的质量，更好地满足预拌混凝土生产以及机械化施工的要求，消除用户对散装水泥质量不稳定的担心，要取信于用户，建立良好的企业信誉。

　　四、关停“小水泥”

　　国家对淘汰落后产能要采取一些更为有力的措施，对那些设备技术落后、产品质量没有保障的小水泥坚决关停，确保散装水泥的商品信誉，地方政府要以国家的整体利益为重，不要再进行地方保护。

　　另外要鼓励建筑队伍做大做强，提高建筑队伍的资质，中小建筑队伍、乡镇建筑队伍都应备有使用散装水泥的设备和设施。

　　这些年来，由于我国各地散装工作人员的努力，散装水泥发展很快，但各地的发展速度却是不平衡的。农村的水泥市场很大，农村不实现水泥散装化的使用，则全国很难实现水泥散装化。综观各地的实践经验，只要认真做到思想认识到位、组织人员到位、宣传发动到位、政策措施到位、技术装备到位、协调服务到位，农村散装水泥同样能得到快速发展，只要农村的散装水泥能发展起来，我国同发达国家在散装率方面的的差距就会越来越小。